一月份

◆1月4日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于建設(shè)通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)的實施意見》。

首批綜合示范區(qū)選擇在北京市、天津市、石家莊市、沈陽市、大連市、吉林市、哈爾濱市、南京市、寧波市、紹興市、蕪湖市、南昌市、景德鎮(zhèn)市、青島市、鄭州市、安陽市、荊門市、株洲市、深圳市、珠海市、重慶市、成都市、安順市、昆明市、西安市、銀川市等26個城市先期開展試點示范。

◆1月6日，中國民用航空局發(fā)布《2017年通用航空專項資金預(yù)算方案》。

2017年中國民用航空局將對136家通用航空公司進(jìn)行作業(yè)補貼和執(zhí)照補貼，補貼金額共計3.2606億元人民幣。統(tǒng)計顯示，前10家受補貼的通航企業(yè)的補貼總額占到了2017年補貼總額的51%。

◆1月13日，交通運輸部發(fā)布《民用航空器駕駛員學(xué)校合格審定規(guī)則》。

本規(guī)則自2017年4月1日起施行。在2017年4月1日前已持有駕駛員學(xué)校臨時合格證、駕駛員學(xué)校合格證、駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書或等效證明的駕駛員學(xué)校，所持證書持續(xù)有效，直至其更新駕駛員學(xué)校合格證、駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書或等效證明之日。

二月份

◆2月8日，中國民用航空局印發(fā)《提升通用航空服務(wù)能力工作方案》。

方案明確了到2020年底，實現(xiàn)建成500個通用機場、運行5000架通用飛機、年飛行200萬小時、培育一批具有市場競爭力的通航企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。建立與通用航空發(fā)展階段相適應(yīng)的、區(qū)別于運輸航空的安全監(jiān)管和市場監(jiān)管體系，初步建成功能齊全、服務(wù)規(guī)范、類型廣泛的通用航空服務(wù)體系。

◆2月16日，中國民用航空局發(fā)布《通用航空發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。

規(guī)劃圍繞民航強國戰(zhàn)略目標(biāo)闡明發(fā)展思路，明確主要發(fā)展目標(biāo)，確定重點任務(wù)，引導(dǎo)市場主體，指導(dǎo)政府行為，是通用航空發(fā)展的重要指導(dǎo)文件，對于促進(jìn)我國通用航空持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

◆2月28日，國務(wù)院印發(fā)《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》。

在通用航空發(fā)展方面，該規(guī)劃指出：加快推進(jìn)通用機場建設(shè)，以偏遠(yuǎn)地區(qū)、地面交通不便地區(qū)、自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、主要林區(qū)和旅游景區(qū)等為重點，推進(jìn)200個以上通用機場建設(shè)，鼓勵有條件的運輸機場兼顧通用航空服務(wù)。

三月份

◆3月8日，中國民用航空局印發(fā)《關(guān)于取消通用航空器引進(jìn)審批(備案)程序的通知》。

決定取消通用航空器引進(jìn)審批(備案)程序，對個人或企業(yè)引進(jìn)一般通用航空器和噴氣公務(wù)機不再實施審批和備案。

◆3月21日，中國民用航空局就《民用航空器飛行機械員合格審定規(guī)則(修訂稿)》征求意見。

該規(guī)則是對1996年8月1日發(fā)布的《民用航空器領(lǐng)航員、飛行通信員、飛行機械員合格審定規(guī)則》的修訂。

四月份

◆4月14日，中國民用航空局發(fā)布《通用機場分類管理辦法》。

該辦法按照通用機場是否對公眾開放將機場分為A、B兩類。A類為對公眾開放的通用機場，允許公眾進(jìn)入以獲取飛行服務(wù)或自行開展飛行活動；B類則為不對公眾開放的通用機場。另外，基于其對公眾利益的影響程度，該辦法又將A類通用機場分為三級。

◆4月24日，中國民用航空局發(fā)布《民用航空低空空域監(jiān)視技術(shù)應(yīng)用指導(dǎo)意見》。

該意見旨在加強對低空空域通用航空活動的監(jiān)視服務(wù)能力，不斷提升低空飛行服務(wù)水平與質(zhì)量，為低空空域管理改革工作提供技術(shù)支撐，為北斗民航應(yīng)用形成突破并奠定堅實基礎(chǔ)。

◆4月25日，交通運輸部公布《〈外商投資民用航空業(yè)規(guī)定〉的補充規(guī)定》。

該規(guī)定自2017年5月1日起施行，放寬外商投資通用飛機維修由中方控股的限制，允許外商以合資合作形式投資通用飛機維修項目。

五月份

◆5月9日，中國民用航空局政策法規(guī)司就《通用航空飛行管制條例》征求修訂意見。

為了促進(jìn)通用航空事業(yè)的發(fā)展，規(guī)范通用航空飛行活動，保證飛行安全，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》，制定該條例，征求意見截止日期為5月20日。

◆5月12日，中國民用航空局印發(fā)《水上飛機訓(xùn)練與運行要求》。

5月12日，中國民用航空局飛行標(biāo)準(zhǔn)司印發(fā)《水上飛機訓(xùn)練與運行要求》。咨詢通告適用于申請增加或已具備水上飛機等級簽注的民用航空器駕駛員，使用水上飛機實施水面運行的運營人和實施水上飛機訓(xùn)練的訓(xùn)練機構(gòu)。

六月份

◆6月5日，中國民用航空局審議通過《關(guān)于提升應(yīng)急處置能力工作方案》。

方案提出，推動有關(guān)部門設(shè)立航空應(yīng)急救援飛行計劃審批“綠色通道”，簡化飛行計劃報批程序，提高搜尋救援、搶險救災(zāi)、醫(yī)療急救飛行計劃審批效率。

◆6月7日，中國民用航空局發(fā)布《通用航空市場監(jiān)管手冊》。

手冊包括通用航空經(jīng)營許可、通航特殊飛行活動任務(wù)兩項涉企許可的審批及監(jiān)管工作，明確了民航各級管理機構(gòu)的職責(zé)分工，梳理了許可準(zhǔn)入及監(jiān)管的流程。該手冊自2017年10月1日起施行。

◆6月15日，八部門聯(lián)合發(fā)布《無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(2017—2018年版)》。

指南由國家標(biāo)準(zhǔn)委、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、農(nóng)業(yè)部、體育總局、國家能源局、中國民用航空局聯(lián)合印發(fā)，明確了無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的總體要求、建設(shè)內(nèi)容和組織實施方式，從管理和技術(shù)兩個角度，提出了無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系框架。

七月份

◆7月1日，交通運輸部發(fā)布《民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定》。

該規(guī)定自2017年7月1日起施行，適用于民用航空產(chǎn)品和零部件的型號合格審定、生產(chǎn)許可審定和適航合格審定。

◆7月19日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國家突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》。

規(guī)劃指出，到2020年，要建成與有效應(yīng)對公共安全風(fēng)險挑戰(zhàn)相匹配、與全面建成小康社會要求相適應(yīng)、覆蓋應(yīng)急管理全過程、全社會共同參與的突發(fā)事件應(yīng)急體系。

◆7月19日，中國民用航空局印發(fā)《駕駛員學(xué)校質(zhì)量管理體系和安全管理體系指南》。

指南指出，CCAR-141部駕駛員學(xué)校可以內(nèi)審或委托第三方機構(gòu)對其建立的QMS和SMS進(jìn)行監(jiān)督審核，無需局方審定。局方飛行標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)察員(局方人員)可根據(jù)內(nèi)審或第三方機構(gòu)審核結(jié)果，觀察學(xué)校兩個體系運行情況及效果，而非注重其中的過程。

八月份

◆8月14日，中國民用航空局發(fā)布《中國民航航空器追蹤監(jiān)控體系建設(shè)實施路線圖》。

該路線圖明確到2025年底前，完善民航運行信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，全面提升中國民航航空器全球追蹤監(jiān)控能力，建成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的中國民航航空器追蹤監(jiān)控體系。

九月份

◆9月11日，《民用航空器維修人員執(zhí)照申請指南》正式印發(fā)。

該指南對民用航空器維修人員執(zhí)照基礎(chǔ)部分的申請與頒發(fā)、機型/項目部分的申請與簽署、執(zhí)照續(xù)簽申請及續(xù)簽等進(jìn)行了規(guī)范。

◆9月29日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于取消一批行政許可事項的決定》。

在被取消的40項國務(wù)院部門實施的行政許可事項中，包括中國民用航空局實施的“民用航空器權(quán)利登記”。中國民用航空局將轉(zhuǎn)變管理方式，變審批為由政府提供的公共服務(wù)。

十一月份

◆11月4日，全國人大修改《中華人民共和國民用航空法》。

修改后的《中華人民共和國民用航空法》明確通用航空不再需要前置審批。

◆11月22日，中國民用航空局飛行標(biāo)準(zhǔn)司發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步明確通航企業(yè)和小型運輸企業(yè)運行審定工作相關(guān)問題的通知》。

該通知對驗證飛行、異地運行、飛行員兼職運行、客艙乘務(wù)員配備、關(guān)于CCAR-91部所要求的飛行定位系統(tǒng)等問題進(jìn)行了解答，進(jìn)一步規(guī)范了運行審定工作。

十二月份

◆12月1日，中國民用航空局公示《2018年中小機場補貼預(yù)算方案》。

根據(jù)公示，2018年中國民用航空局將對171家中小機場進(jìn)行補貼。在被補貼的171家中小機場中，有3家通用機場，分別為平泉機場(416萬元)、烏拉特中旗機場(570萬元)、根河機場(572萬元)。

◆12月14日，中國民用航空局就《民用航空飛行標(biāo)準(zhǔn)管理條例》征求意見。

該條例所稱的飛行標(biāo)準(zhǔn)管理，是指國務(wù)院民用航空管理部門為了保障民用航空器飛行安全，對從事民用航空器飛行運行、維修和航空人員培訓(xùn)等民用航空活動的單位和個人實施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的監(jiān)督和管理。