國務(wù)院:加快航空醫(yī)學(xué)救援體系建設(shè)
4月12日,中國政府網(wǎng)發(fā)布了國務(wù)院《關(guān)于落實<政府工作報告>重點工作部門分工的意見》(以下簡稱:《意見》)。
為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入落實中央經(jīng)濟工作會議精神和十三屆全國人大一次會議通過的《政府工作報告》部署,做好今年政府工作,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)就《政府工作報告》確定的重點工作,提出部門分工意見。
《意見》指出,要加快制造強國建設(shè)。推動集成電路、第五代移動通信、飛機發(fā)動機、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實施重大短板裝備專項工程,推進(jìn)智能制造,發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,創(chuàng)建“中國制造2025”示范區(qū)。大幅壓減工業(yè)生產(chǎn)許可證,強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。(工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、科技部、財政部、商務(wù)部、國務(wù)院國資委、國家市場監(jiān)督管理總局、國家國防科工局、開發(fā)銀行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。今年要完成鐵路投資7320億元、公路水運投資1.8萬億元左右,水利在建投資規(guī)模達(dá)到1萬億元。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)向中西部地區(qū)傾斜。實施新一輪重大技術(shù)改造升級工程。中央預(yù)算內(nèi)投資安排5376億元,比去年增加300億元。落實鼓勵民間投資政策措施,在鐵路、民航、油氣、電信等領(lǐng)域推出一批有吸引力的項目,使民間資本進(jìn)得來、能發(fā)展。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、國務(wù)院國資委、國家能源局、國家鐵路局、中國民航局、中國鐵路總公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
要健全應(yīng)急管理機制。推進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃實施,加快預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)和航空醫(yī)學(xué)救援體系建設(shè),強化綜合應(yīng)急保障能力。加強國際應(yīng)急支援能力建設(shè),提高國際應(yīng)急支援水平。推動應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全應(yīng)急預(yù)案體系。加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)和應(yīng)急管理科普宣教開展,提升社會協(xié)同應(yīng)對能力。(應(yīng)急管理部、外交部、國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、水利部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委員會、國家市場監(jiān)督管理總局、國家國際發(fā)展合作署、中國氣象局、國家糧食和物資儲備局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
新聞延伸
2017年7月19日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國家突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱“規(guī)劃”)。
規(guī)劃指出,到2020年,要建成與有效應(yīng)對公共安全風(fēng)險挑戰(zhàn)相匹配、與全面建成小康社會要求相適應(yīng)、覆蓋應(yīng)急管理全過程、全社會共同參與的突發(fā)事件應(yīng)急體系,應(yīng)急管理基礎(chǔ)能力持續(xù)提升,核心應(yīng)急救援能力顯著增強,綜合應(yīng)急保障能力全面加強,社會協(xié)同應(yīng)對能力明顯改善,涉外應(yīng)急能力得到加強,應(yīng)急管理體系進(jìn)一步完善,應(yīng)急管理水平再上新臺階。
值得注意的是,規(guī)劃提到,加強綜合應(yīng)急保障能力建設(shè),提高緊急運輸保障能力,研究探索航空運輸能力社會化儲備機制,通過委托代建、能力共建、購買服務(wù)、保險覆蓋等方式,支持鼓勵通用航空企業(yè)增加具有應(yīng)急救援能力的直升機、固定翼飛機、無人機及相關(guān)專業(yè)設(shè)備,發(fā)揮其在搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護等領(lǐng)域的作用。
規(guī)劃還指出,應(yīng)繼續(xù)完善鐵路、公路、水路、民航等應(yīng)急運力儲備,建立健全調(diào)運和征用等應(yīng)急運輸補償機制,加強交通應(yīng)急搶通能力建設(shè),進(jìn)一步提高緊急運輸能力。依托軍隊、武警、海上搜救等空運資源,健全國家級空中緊急運輸服務(wù)隊伍體系,提升人員物資緊急運輸能力。加強災(zāi)害多發(fā)易發(fā)地區(qū)航空應(yīng)急服務(wù)基地建設(shè)。
“十三五”期間,應(yīng)重點建設(shè)國家航空醫(yī)學(xué)救援基地,依托現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源和通航企業(yè)等,在全國分區(qū)域建設(shè)一批國家航空醫(yī)學(xué)救援基地,重點強化航空醫(yī)學(xué)救援、航空器加改裝、直升機起降點、培訓(xùn)演練等設(shè)施裝備建設(shè),承擔(dān)重特大突發(fā)事件傷病員空中轉(zhuǎn)運、途中救治、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療人員現(xiàn)場輸送、緊急藥品器械調(diào)用等應(yīng)急任務(wù)。建立健全通航企業(yè)、保險機構(gòu)等參與的航空醫(yī)學(xué)救援機制,帶動形成社會化航空醫(yī)學(xué)救援體系。
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